Energy and Cohesion: Governance, Regulations and Negotiations

Novembre 2021 
COVID, VULNERABILITES ET CRISES DE LA DEMOCRATIE

Ce projet s’inscrit dans la foulée de plus d’une décennie de coopération de recherche entre le CERI-Sciences Po et EDF R&D et dans une certaine mesure la clôt puisque durant cette période auront été successivement parcourues, toujours en lien avec l’énergie, les interrogations sur la gouvernance (UE/Etats), la précarité énergétique, la justice énergétique ainsi que la relation entre le populisme et les politiques de redistribution énergétique.
 L’importance sanitaire de la pandémie du Covid-19 à l’échelle de la planète soulève, entre autres hypothèses, celle de l’approfondissement des inégalités économiques et sociales pour des populations déjà discriminées mais aussi pour des nouvelles catégories sociales.
La question est ainsi posée de la capacité des autorités publiques et des acteurs privés à y répondre correctement, donc de manière ultime celle du renforcement ou non de l’accès des plus démunis à la vie politique.
 Pour y répondre, ce projet propose de parcourir plusieurs pistes de recherche illustrées par la tenue de quatre séminaires.
 Leur préparation donne lieu à l’élaboration de dossiers constitués d’articles et de rapports qui sont introduits par une note de synthèse dans laquelle seront précisées les hypothèses de recherche et les interrogations qui constitueront l’objet des discussions collectives.
 Ces notes seront distribuées aux participants des séminaires qui seront ouverts (autant que possible, sinon organisés à distance).

Objectifs

Au titre des objectifs, il s’agit de comprendre si et dans quelle mesure la pandémie sanitaire


- Révèle ou aggrave les inégalités des régions et des populations considérées ;

- S’offre comme une opportunité pour redéfinir les stratégies régionales de développement énergétiques ou comme un frein ;
- Est de nature à modifier les politiques de redistribution et les lignes de tensions entre les acteurs ;

- Contribue à renforcer les gouvernances centrales et plus avant la nature démocratique et/ou autoritaire des régimes considérés.

ARCHIVES

Le premier champ d’analyse du groupe de recherche Energie et cohésion : gouvernance, régulations et négociations concerne la stratégie visant à réduire les émissions de carbone par la réorientation de la production vers les énergies renouvelables. La transition vers une économie « décarbonée » soulève la question du rôle de l’Union européenne, notamment de sa politique de cohésion, et celle de la capacité des acteurs régionaux et locaux à mobiliser leurs ressources. C’est la question des incitations et de la conditionnalité.

Le deuxième champ renvoie à la capacité des acteurs aux différents échelons d’intervention de garantir le lien entre les objectifs de l’agenda vert avec ceux de l’agenda social. Elle vise à étudier la manière dont les acteurs européens, nationaux, régionaux et locaux mobilisent leurs ressources pour garantir à tous les citoyens une énergie propre et abordable. C’est la question de la cohésion sociale, économique et territoriale. Par ailleurs, il en va de la question de la précarité énergétique et de l’accès à l’énergie analysée dans le cadre de l’UE et hors l’UE.

Le troisième champ concerne le volet géopolitique de l’énergie. Il s’interroge sur les manières de garantir la sécurité de l’approvisionnement dans l’Union européenne et au-delà, en Asie, dans le Golfe, au Maghreb, en Amérique du Sud. La recherche porte d’un côté sur les capacités de l’Union européenne à promouvoir une gouvernance énergétique externe dans le cadre de sa Politique de voisinage (PEV). Il s’agit de la problématique des négociations dans un contexte de règles et d’institutions instables où les dispositifs collectifs de l’Union européenne pèsent peu face aux comportements opportunistes de ses partenaires. La comparaison avec les autres aires régionales porte sur les capacités des différents ensembles régionaux à initier en leur sein des mix énergétiques susceptibles à la fois de réduire la dépendance des différents pays membres et d’assurer leur développement.

François Bafoil et Rachel Guyet sont par ailleurs membres de l'Observatoire européen de la précarité énergétique et du programme COST Action 16232 (European Energy Poverty: Agenda Co-Creation and Knowledge Innovation, ENGAGER 2017-2021).
Enfin, François Bafoil conduit avec Gilles Lepesant un projet pour la Caisse des dépôts et consignations (CDC) intitulé “Structuration des filières de la transition énergétique à l'échelle nationale et territoriale”. L'étude se propose d'une part de préciser les points forts et les lacunes de l'industrie européenne dans les énergies renouvelables, d'autre part d'analyser en détail comment quatre territoires infra-étatiques situés dans trois pays européens (au Danemark, en Allemagne et en France) structurent les filières nécessaires à la transition énergétique. 

class="bold-red">Novembre 2021 
Covid, vulnérabilités et crises de la démocratie.

Ce projet s’inscrit dans la foulée de plus d’une décennie de coopération de recherche entre le CERI-Sciences Po et EDF R&D et dans une certaine mesure la clôt puisque durant cette période auront été successivement parcourues toujours en lien avec l’énergie les interrogations sur la gouvernance (UE / Etats), la précarité énergétique, la justice énergétique ainsi que la relation entre le populisme et les politiques de redistribution énergétique.
L’importance sanitaire de la pandémie du Covid-19 à l’échelle de la planète soulève, entre autres hypothèses, celle de l’approfondissement des inégalités économiques et sociales pour des populations déjà discriminées mais aussi pour des nouvelles catégories sociales. La question est ainsi posée de la capacité des autorités publiques et des acteurs privés à y répondre correctement, donc de manière ultime celle sur le renforcement ou non de l’accès des plus démunis à la vie politique.
Pour y répondre, ce projet propose de parcourir plusieurs pistes de recherche illustrées par la tenue de quatre séminaires.
Leur préparation donne lieu à l’élaboration de dossiers constitués d’articles et de rapports, et qui sont introduits par une note de synthèse dans laquelle seront précisées les hypothèses de recherche et les interrogations qui constitueront l’objet des discussions collectives.
Ces notes seront distribuées aux participants des séminaires qui seront ouverts (autant que possible, sinon organisés à distance).

Objectifs

Au titre des objectifs, il s’agit de comprendre si et dans quelle mesure la pandémie sanitaire
- Révèle ou aggrave les inégalités des régions et des populations considérées ;
- S’offre comme une opportunité pour redéfinir les stratégies régionales de développement énergétiques ou comme un frein ;
- Est de nature à modifier les politiques de redistribution et les lignes de tensions entre les acteurs ;
- Contribue à renforcer les gouvernances centrales et plus avant la nature démocratique et/ou autoritaire des régimes considérés.

Le premier champ d’analyse du groupe de recherche Energie et cohésion : gouvernance, régulations et négociations concerne la stratégie visant à réduire les émissions de carbone par la réorientation de la production vers les énergies renouvelables. La transition vers une économie « décarbonée » soulève la question du rôle de l’Union européenne, notamment de sa politique de cohésion, et celle de la capacité des acteurs régionaux et locaux à mobiliser leurs ressources. C’est la question des incitations et de la conditionnalité.

Le deuxième champ renvoie à la capacité des acteurs aux différents échelons d’intervention de garantir le lien entre les objectifs de l’agenda vert avec ceux de l’agenda social. Elle vise à étudier la manière dont les acteurs européens, nationaux, régionaux et locaux mobilisent leurs ressources pour garantir à tous les citoyens une énergie propre et abordable. C’est la question de la cohésion sociale, économique et territoriale. Par ailleurs, il en va de la question de la précarité énergétique et de l’accès à l’énergie analysée dans le cadre de l’UE et hors l’UE.

Le troisième champ concerne le volet géopolitique de l’énergie. Il s’interroge sur les manières de garantir la sécurité de l’approvisionnement dans l’Union européenne et au-delà, en Asie, dans le Golfe, au Maghreb, en Amérique du Sud. La recherche porte d’un côté sur les capacités de l’Union européenne à promouvoir une gouvernance énergétique externe dans le cadre de sa Politique de voisinage (PEV). Il s’agit de la problématique des négociations dans un contexte de règles et d’institutions instables où les dispositifs collectifs de l’Union européenne pèsent peu face aux comportements opportunistes de ses partenaires. La comparaison avec les autres aires régionales porte sur les capacités des différents ensembles régionaux à initier en leur sein des mix énergétiques susceptibles à la fois de réduire la dépendance des différents pays membres et d’assurer leur développement.

François Bafoil et Rachel Guyet sont par ailleurs membres de l'Observatoire européen de la précarité énergétique et du programme COST Action 16232 (European Energy Poverty: Agenda Co-Creation and Knowledge Innovation, ENGAGER 2017-2021).
Enfin, François Bafoil conduit avec Gilles Lepesant un projet pour la Caisse des dépôts et consignations (CDC) intitulé “Structuration des filières de la transition énergétique à l'échelle nationale et territoriale”. L'étude se propose d'une part de préciser les points forts et les lacunes de l'industrie européenne dans les énergies renouvelables, d'autre part d'analyser en détail comment quatre territoires infra-étatiques situés dans trois pays européens (au Danemark, en Allemagne et en France) structurent les filières nécessaires à la transition énergétique.