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18.10.2024

Enquête 2024 "Intercommunalités de France" (CEVIPOF/IFOP)

Intercommunalités de France (CEVIPOF / IFOP)

Le bloc local à 18 mois des élections municipales et intercommunales : l'enquête exclusive du CEVIPOF.

À l’occasion de la 34e convention d’Intercommunalités de France au Havre, les résultats d’un sondage Ifop et d’une enquête CEVIPOF menés auprès de 5000 citoyens et 3000 élus ont été dévoilés. Ces études mettent en lumière l’importance du bloc local (communes et intercommunalités), perçu comme un garant de stabilité par les Français.

Les grands enseignement de l'enquête

L'enquête 2024 sur les exécutifs intercommunaux, menée par le CEVIPOF, révèle plusieurs aspects sur la gouvernance des intercommunalités en France. L’intercommunalité est perçue comme consensuelle : 60 % des intercommunalités n'ont pas d'opposition interne déclarée, et dans 2/3 des cas, les votes au sein des conseils communautaires sont unanimes. Cette coopération est toutefois plus présente dans les petites intercommunalités que dans les grandes métropoles, où les intérêts divergent davantage.

L’étude souligne également l'importance croissante de la gestion intercommunale, jugée plus complexe par 72 % des élus. La charge de travail est conséquente, avoisinant 40 heures par semaine pour les présidents et vice-présidents, et l’implication croissante dans des dossiers complexes est un défi. En parallèle, 76 % des répondants reconnaissent la nécessité d’une ingénierie spécialisée pour mener à bien les compétences intercommunales, notamment dans des domaines comme la gestion de l'eau ou l’urbanisme.

L'enquête révèle aussi une demande de stabilité institutionnelle, avec 68 % des élus souhaitant maintenir la taille actuelle de leur intercommunalité. Cependant, une minorité (9 %) est en faveur d'une réduction, notamment dans les grandes intercommunalités. L’élection directe des conseillers communautaires ne fait pas consensus, seulement 27 % y étant favorables, tandis que le fléchage des conseillers reste la méthode privilégiée par 63 %.

Finalement, le renouvellement des exécutifs se profile comme une question clé pour 2026 : bien qu’un tiers des présidents souhaitent poursuivre leur mandat, l’indécision demeure forte, avec de nombreux élus encore hésitants à se représenter.

Cette enquête dresse un portrait nuancé, mettant en avant à la fois les succès du système intercommunal et les défis futurs, notamment en termes de gestion des compétences et de renouvellement des équipes.