Dossier : Inspecter, pour quoi faire ?
Inspecter, pour quoi faire ?
L'ouvrage "La règle et le rapporteur. Une sociologie de l'inspection" dirigé par Sylvain Brunier et Olivier Pilmis, publié en avril 2020, est une réflexion collective d’une quinzaine de chercheuses et chercheurs.
Scandales sanitaires, violences policières, pollution environnementale, manquements au Code du travail, évaluation de telle politique publique… tous suscitent la mobilisation de services d’inspection. Leur convocation régulière ne les exempt pas de critiques : tatillons, ils entraveraient la bonne marche de l’économie ; déconnectés du terrain, ils incarneraient un pouvoir bureaucratique sourd aux revendications ; soumis à l’autorité d’une tutelle, ils « blanchiraient » délibérément des inspectés fautifs. Les contributions réunies dans cet ouvrage montrent que les services d’inspection n’ont pas qu’un nom en commun mais que leur activité en fait des intermédiaires entre des inspectés et des donneurs d’ordre. Inspecter consiste aussi bien à faire la lumière sur le déroulement et les causes de certaines crises, qu’à contrôler, de manière plus routinisée, la conformité des pratiques d’acteurs et privés avec un ensemble de règlementations et de règles. L’inspecteur n’est pas seulement celui qui vérifie que les inspectés appliquent la règle, il se fait également le rapporteur de ce qu’ils lui ont donné à voir.
Ce dossier donne la parole à des inspecteurs, universitaires, hauts fonctionnaires qui éclairent l’organisation des services d’inspection, les modalités de saisine, le déroulement des missions et la production des rapports jusqu’à leur diffusion et circulation. Ils discutent des évolutions récentes des pratiques d'inspection, notamment dans le contexte de la pandémie, à l'aune des principaux résultats récapitulées dans l'introduction générale de l'ouvrage.
- L'État a-t-il le monopole de l'inspection ?
Entretien avec Denis Segrestin,
Sociologue et professeur émérite à Sciences Po
- Que nous apprend l'inspection en situation de crise ?
Entretien avec Jean-Richard Cytermann
Ancien chef de service de l'Inspection générale de l'administration de l'Éducation nationale et de la Recherche - Peut-on déléguer l'inspection aux inspectés ?
Entretien avec Vincent Cosse
Adjoint à la cheffe de l’Inspection de la Création Artistique - Un inspecteur plus spécialisé est-il plus indépendant ?
Entretien avec Hugues Parent
Inspecteur retraité de l’Inspection du travail de l’emploi et de la politique sociale agricole - Are inspectors auditors like any other ?
Entretien avec Michael Power
Professeur à London School of Economics and Political Science